“绿水青山就是金山银山”实践创新基地黑龙江省伊春市，青山叠翠。

新华社记者 谢剑飞摄

今年是绿水青山就是金山银山理念提出20周年，20年来，在“两山”理念的指引下，中国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。

自2017年以来，生态环境部先后组织开展了7批生态文明示范创建工作，共命名了572个生态文明建设示范区和240个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。这些地区作为践行习近平生态文明思想的“排头兵”和“先行者”，如同一颗颗种子深植在中国大地上，让生态文明理念生根发芽、开花结果。

生态文明示范创建工作具体成效如何？生态环境部日前举行的新闻发布会上，对此做了介绍。

“示范区的大气和水环境质量普遍在省内名列前茅，将近一半的‘两山’基地生态状况达到‘优’级，生态‘家底’越来越厚。”生态环境部自然生态保护司司长张玉军说，聚焦“双碳”目标，创建地区率先推动从能耗“双控”逐步向碳排放“双控”转变，单位GDP能耗和碳排放强度，在各省也大都是领先水平。

此外，创建地区的“两山”转化“路径更宽”。张玉军表示，生态环境部推动把好生态变成“金饭碗”，颜值变价值，引导各地依托生态优势，开展了富有成效的实践探索，凝练形成“护绿换金”“聚绿成金”“借绿生金”三种转化路径，以及生态补偿、生态农业、生态旅游、生态金融等7种转化模式。

据了解，示范创建工作鼓励地方在生态文明制度体系上进行探索——海南保亭创新“基础+治理+奖励”的补偿模式，水质达标率提升了25%；福建武夷山建立“两级流转”机制，带动旅游收入年增18%……

目前，2025年生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地遴选工作正在有序进行，与往年相比，今年相关工作有了新的变化。

首先，优化了指标。聚焦新时期生态文明建设的新部署新要求，生态环境部优化调整了部分指标。市级指标更加侧重综合建设成效和前瞻性，县级指标更加侧重任务落实和农村环境整治。

第二，简化了程序。生态环境部对生态文明示范创建管理规程进行了修订，编制生态文明建设规划和“两山”实践创新基地建设实施方案不再纳为准入条件，由原来的“规划引领”改为“指标导向”，进一步简化了程序，切实为基层减负。

第三，减少了频次。新的遴选工作，周期从一年调整为三年。延长周期实质上是减少频次，控制数量，优中选优，进一步提高创建的“含金量”，发挥创建地区的示范引领作用。

第四，加强了监管。生态环境部施行全周期动态监管，在日常，对出现重大生态环境问题的进行警告；对命名满六年的开展复核评估，进行“末位淘汰”。通过全周期监管，确保引领示范的持续性。

“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，生态文明示范创建是引领，是方向。”张玉军说，“下一步，我们将按照修改后的规程指标，开展新一批生态文明示范创建遴选工作；同时，加强宣传推广，系统总结提炼典型经验，持续讲好中国生态文明故事。”

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